北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于2019年一季度預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評(píng)估情況的通報(bào)

京建發(fā)〔2019〕297號(hào)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各預(yù)拌混凝土企業(yè)，各有關(guān)單位：

2019年一季度市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(京建法〔2016〕14號(hào))要求，委托第三方機(jī)構(gòu)開展了預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評(píng)估工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

一季度評(píng)估時(shí)我市正常生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)及站點(diǎn)有107家，評(píng)估時(shí)停產(chǎn)或已拆除機(jī)組的38家（名單詳見附件1）。對(duì)評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，將資質(zhì)符合情況與質(zhì)量管理體系合并，同時(shí)增加了對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)信息平臺(tái)）使用情況的檢查。調(diào)整后的評(píng)估內(nèi)容分為質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)信息平臺(tái)管理、原材料質(zhì)量管理、設(shè)備管理、試驗(yàn)室管理、生產(chǎn)管理、出廠質(zhì)量管理、資料管理、合同管理以及預(yù)拌混凝土原材料和混凝土試塊（拌合物）抽檢（以下簡(jiǎn)稱抽樣檢測(cè)），共計(jì)10個(gè)方面，包含一級(jí)指標(biāo)42個(gè)，二級(jí)指標(biāo)130個(gè)，三級(jí)指標(biāo)270個(gè)。

一季度，評(píng)估平均得分為93.64分，較上季度降低1.15分；混凝土試塊及拌合物抽檢得分率為99.5%，環(huán)比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；原材料抽檢得分率為95.1%，環(huán)比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，但原材料中砂子得分率環(huán)比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

二、評(píng)估情況分析

（一）預(yù)拌混凝土企業(yè)排名情況

一季度得分最高的企業(yè)是北京榆構(gòu)有限公司，分?jǐn)?shù)為98.43分，前20名企業(yè)得分區(qū)間為98.43-96.75分（上季度為98.36-97.18分），平均得分為97.4分（上季度為97.58分）。得分最低企業(yè)是北京市昌平一建建筑有限責(zé)任公司環(huán)昌北七家商品混凝土攪拌站，分?jǐn)?shù)為80.21分，后10名企業(yè)得分區(qū)間為80.21-87.36分，平均得分為84.62分（上季度為87.34分）。后10名企業(yè)主要在生產(chǎn)信息平臺(tái)管理和抽樣檢測(cè)方面得分率失分較多。（全市混凝土企業(yè)得分排名詳見附件2）

（二）各區(qū)企業(yè)得分排名情況

一季度評(píng)估覆蓋全市13個(gè)轄區(qū)（各區(qū)平均得分排名詳見圖1）。排名前3名的為密云區(qū)、平谷區(qū)和房山區(qū)，延慶區(qū)、朝陽區(qū)以及昌平區(qū)平均得分低于全市平均分。延慶區(qū)已連續(xù)四個(gè)季度排名靠后，主要在生產(chǎn)信息平臺(tái)管理和生產(chǎn)管理方面失分較多。（近4個(gè)季度各區(qū)平均得分排名見附件3）

圖1 2019年一季度各區(qū)混凝土企業(yè)平均得分

（三）各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)得分及抽檢情況

1.各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)得分情況

一季度預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理體系、設(shè)備管理、資料管理以及抽樣檢測(cè)等方面管理較好，得分率均在95%以上；設(shè)備管理和合同管理得分率較上季度有所提升；本季度增加的生產(chǎn)信息平臺(tái)管理項(xiàng)指標(biāo)得分率最低，有較大的提升空間（具體情況見圖2）。

圖2 2019年一季度各評(píng)估指標(biāo)平均得分率

2.抽檢情況

一季度抽檢混凝土試塊（拌合物）214組，得分率為99.5%。抽檢預(yù)拌混凝土原材料642組，合格率為95.1%，環(huán)比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，其中得分率相對(duì)較低的為砂子、石子和粉煤灰，砂子主要不合格參數(shù)為顆粒級(jí)配，石子主要不合格參數(shù)為級(jí)配和泥塊含量。本季度抽檢水泥（P？O42.5、P？O42.5R）107組，全部合格，28d抗壓強(qiáng)度指標(biāo)大于52.5MPa的比例較上季度有一定提升。

三、存在的主要問題

一是在原材料質(zhì)量管理方面，砂石原材料質(zhì)量證明文件缺失或過期；二是試驗(yàn)室管理方面，儀器使用記錄內(nèi)容不完整、外加劑試驗(yàn)報(bào)告信息不全、礦粉活性指數(shù)試驗(yàn)中對(duì)比水泥不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；三是混凝土企業(yè)生產(chǎn)信息平臺(tái)管理方面，未按要求上傳全部生產(chǎn)數(shù)據(jù)或上傳內(nèi)容不完整；四是生產(chǎn)管理過程中，與試配相關(guān)的其他性能報(bào)告不完善、配合比調(diào)整依據(jù)不足；五是出廠質(zhì)量管理中，混凝土試件制作不規(guī)范。（三級(jí)指標(biāo)不合格項(xiàng)次統(tǒng)計(jì)表詳見附件4）

四、下一步工作

（一）加強(qiáng)出廠質(zhì)量檢驗(yàn)

各預(yù)拌混凝土企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范出廠質(zhì)量檢驗(yàn)行為，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制作混凝土試塊，保障出廠檢驗(yàn)真實(shí)、有效。2019年二季度將正式開始施行調(diào)整后的混凝土試塊（拌合物）抽測(cè)分值評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)評(píng)估檢查將繼續(xù)開展現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)，對(duì)不符合要求的企業(yè)將嚴(yán)肅處理。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)信息平臺(tái)的使用管理

一季度增加的生產(chǎn)信息平臺(tái)管理指標(biāo)得分率總體較低，各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，加深對(duì)評(píng)估指標(biāo)的理解，嚴(yán)格按相關(guān)要求將生產(chǎn)數(shù)據(jù)上傳至預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理信息平臺(tái)并及時(shí)打印有二維碼標(biāo)識(shí)的《預(yù)拌混凝土運(yùn)輸單》，進(jìn)一步提升生產(chǎn)質(zhì)量管理能力。

（三）繼續(xù)推進(jìn)評(píng)估成果的應(yīng)用

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)推進(jìn)預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加強(qiáng)評(píng)估與監(jiān)督執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)，對(duì)質(zhì)量管控風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)和較突出的問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí)，督促各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)第一季度評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性的加強(qiáng)屬地預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)管。

特此通報(bào)。

附件：1.2019年一季度停產(chǎn)及拆除企業(yè)名單

2.2019年一季度企業(yè)評(píng)估總排名

3.近4個(gè)季度各區(qū)平均得分排名表

4.三級(jí)指標(biāo)不合格項(xiàng)次統(tǒng)計(jì)表

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2019年6月13日