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73人死亡!擅自改變混凝土配合比致施工事故!28人獲刑!

 2020年4月24日,江西省宜春市中級人民法院和豐城市人民法院、奉新縣人民法院、靖安縣人民法院對江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特大事故所涉9件刑事案件進(jìn)行了公開宣判,對28名被告人和1個被告單位依法判處刑罰。


法院經(jīng)審理查明

2016年11月24日

江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程

發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故

造成73人死亡、2人受傷

 直接經(jīng)濟(jì)損失10197.2萬元

  法院經(jīng)審理查明該起坍塌事故屬于特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

  違規(guī)壓縮合同工期,導(dǎo)致工期明顯縮短

  建設(shè)單位江西贛能股份有限公司豐城三期發(fā)電廠(以下簡稱豐電三期)在未經(jīng)論證、評估的情況下,違規(guī)大幅度壓縮合同工期,提出策劃并與工程總承包單位中南電力設(shè)計院有限公司(以下簡稱中南電力設(shè)計院)、監(jiān)理單位上海斯耐迪工程咨詢有限公司(以下簡稱上海斯耐迪公司)、施工單位河北億能煙塔工程有限公司(以下簡稱河北億能公司)共同啟動“大干100天”活動,導(dǎo)致工期明顯縮短。

  施工方案缺陷嚴(yán)重,施工人員違規(guī)作業(yè)

  河北億能公司項目部編制并經(jīng)中南電力設(shè)計院總承包項目部、上海斯耐迪公司項目監(jiān)理部、豐電三期擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部審查同意的《7號冷卻塔筒壁施工方案》存在嚴(yán)重缺陷,未制定針對性的拆模作業(yè)管理控制措施。對試塊送檢、拆模的管理失控,在實際施工過程中,勞務(wù)作業(yè)隊伍自行決定拆模。事故發(fā)生時,施工人員在混凝土強(qiáng)度不足的情況下違規(guī)拆除模板,造成筒壁混凝土和模板體系連續(xù)傾塌墜落,墜落物沖擊與筒壁內(nèi)側(cè)連接的平橋附著拉索,導(dǎo)致平橋也整體倒塌,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  部分工作人員玩忽職守,濫用職權(quán)

  法院經(jīng)審理查明,豐電三期質(zhì)量監(jiān)督項目站、電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱電力質(zhì)監(jiān)總站)、國家能源局華中監(jiān)管局和豐城市工業(yè)和信息化委員會(以下簡稱豐城市工信委)等相關(guān)部門部分工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)等行為,國電豐城鼎力新型建材有限公司(以下簡稱豐城鼎力建材公司)違反合同約定,擅自改變混凝土配合比,未嚴(yán)格按照混凝土配合比添加外加劑,最終導(dǎo)致“11·24”特大事故。江西省投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱江西投資集團(tuán))、江西贛能股份有限公司豐城二期發(fā)電廠(以下簡稱豐電二期)及江西鴻遠(yuǎn)實業(yè)有限公司(以下簡稱江西鴻遠(yuǎn)實業(yè)公司)部分工作人員還存在貪污、受賄和國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)行為。


  “11·24”事故發(fā)生后,部分被告人趕到事故現(xiàn)場積極組織、參加救援,大部分被告人自動投案并如實供述自己的罪行,有自首情節(jié),依法可以從輕、減輕處罰。

  28名被告人和1個被告單位獲刑

  法院根據(jù)各被告人犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)、造成的危害后果以及在共同犯罪中的地位、作用,分別依法作出一審判決。

  江西投資集團(tuán)黨委委員、工會主席、豐電三期擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部總指揮鄧勇超構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、貪污罪、受賄罪和國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪,予以數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑十八年,并處罰金人民幣220萬元。

  河北億能公司法定代表人、董事長張運平以及該公司豐電三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段項目部執(zhí)行經(jīng)理吳志光、河北省魏縣奉信勞務(wù)公司豐電三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段7號冷卻塔施工隊隊長白書平、中南電力設(shè)計院豐電三期擴(kuò)建工程總承包項目部總工程師王松、上海斯耐迪公司豐城發(fā)電廠項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師胡東勝、豐電三期工程部土建專業(yè)工程師廖輝壽等14人構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,分別被判處七年至二年六個月不等的有期徒刑。

  豐電三期擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部成員、豐電三期質(zhì)量監(jiān)督項目站站長楊飛云、電力質(zhì)監(jiān)總站監(jiān)督處負(fù)責(zé)人白洪海、國家能源局華中監(jiān)管局電力安全監(jiān)管處副處長馮衛(wèi)、豐城市工信委黨委書記、主任涂愛平等9人分別被以玩忽職守罪或濫用職權(quán)罪判處五年至二年不等的有期徒刑。

  豐城鼎力建材公司犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,被判處罰金人民幣200萬元,公司法定代表人、董事長顧玉興和生產(chǎn)經(jīng)理朱海敏分別被判處有期徒刑四年、并處罰金人民幣60萬元和有期徒刑三年三個月、并處罰金人民幣60萬元。

  豐電二期計劃經(jīng)營部原經(jīng)理楊岳輝犯貪污罪和國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪,予以數(shù)罪并罰,判處有期徒刑十一年、并處罰金人民幣100萬元。

  江西鴻遠(yuǎn)實業(yè)公司計劃經(jīng)營部原經(jīng)理桂小燕犯貪污罪,判處有期徒刑四年、并處罰金人民幣50萬元。

  法院認(rèn)為,公訴機(jī)關(guān)指控被告人的犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,除個別罪名根據(jù)審理認(rèn)定的犯罪事實和法律規(guī)定予以確定外,指控的其他罪名成立。庭審中,被告人及其辯護(hù)人已經(jīng)充分發(fā)表了辯護(hù)意見,對辯護(hù)人提出的經(jīng)查證屬實、于法有據(jù)的辯護(hù)意見,依法予以采納。

  宣判后,各案被告人表示認(rèn)罪、悔罪。

  法院對因疫情防控的需要不能到法庭現(xiàn)場的部分被告人采取遠(yuǎn)程視頻方式宣判。

  人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和各界群眾分別旁聽了各案的宣判。




















來源:中國應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)報等


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